马歇尔

马歇尔，美国有名的军事家、政治家、外交家，二战后曾出任美国国务卿、国防部长。他提出这项计划后两年改任国防部长，4年后，也就是1951年，马歇尔计划停止。在当时人们看来，马歇尔计划失败了，但现在绝大多数人认为这是一项成功的计划，改变了世界，影响深远。

第二次世界大战西欧经济遭受巨大损伤，战后恢复和重建十分艰难。1946年底到1947年初罕见的严寒袭击西欧，使西欧经济濒临崩溃。

百废待兴

意大利卡西诺山战役后的一片废墟

西欧各国为挽救经济崩溃和政治危机，希望获得美国援助。美国也重视援欧问题。1947年初，国务院建立了一个特别委员会，专门研究对欧洲提供经济、财政、技术和军事援助。5月23日，国务院政策设计办公室经过讨论和研究，提出了由乔治·凯南撰写的报告，从一种不同于杜鲁门主义的立场分析了西欧复兴和美国援助问题。

马歇尔计划的策划者之一，乔治·凯南。

1947年6月5日，马歇尔借出席哈佛大学毕业典礼并接受名誉学位的机会，就以乔治·凯南的报告为蓝本发表演说，提出美国帮助欧洲复兴的建议，即马歇尔计划。从历史记载看，这次演讲，也是美国马歇尔计划实施的一个标志。讨论马歇尔计划的经济会议于7月12日至15日在巴黎举行，除苏联及其东欧盟国以及西班牙外的16个欧洲国家参加了会议。

马歇尔参加哈佛大学毕业典礼

“马歇尔计划”是美国经济方面的计划，这项计划又称“欧洲复兴计划”。美国在金融、技术、设备等各种形式援助金额达到131.5亿美元，而且90%都是无偿赠予，只有10%为贷款。

表面上看，马歇尔实现的是经济效果，但实际政治效果也很明显。因为西欧国家经济发展，摆脱了困境，国家的政局就稳定，他们就对美国更加信赖。

1948年4月3日，杜鲁门签署了马歇尔计划，实际上马歇尔计划已经于1947年正式实施。该计划持续了4年，欧洲各国通过欧洲经合组织接受了美国大量援助。而欧洲把资金又转而购买美国大量的商品。

美国通过马歇尔计划，巩固了它在欧洲的领导地位，而且促成了欧洲一体化建立，消除了贸易壁垒，市场一体化逐渐形成。美国商品有了更大的市场。虽然投入130多个亿，但美国在马歇尔计划后获得的利益，不止是一百多个亿。应该说美国通过马歇尔计划，实现了美国与西部欧洲国家“共赢”，但赢得最多的还是美国。