【历史上的今天】张之洞任山西巡抚
在141年前的今天,1882年2月2日(农历1881年12月14日),张之洞巧治山西:从整顿吏治和作风入手。张之洞(1837—1909),字孝达,号香涛,又是总督称“帅”,故时人皆呼之为“张香帅”。晚清名臣、清代洋务派代表人物“直隶南皮(今河北南皮人),生于贵州兴义”。咸丰二年(1852年)十六岁中顺天府解元,同治二年(1863年)二十七岁中进士第三名探花,授翰林院编修,历任教习、侍读、侍讲、内阁学士、山西巡抚、两广总督、湖广总督、两江总督(多次署理,从未实授)、军机大臣等职,官至体仁阁大学士。
张之洞早年是清流派首领,后成为洋务派的主要代表人物。教育方面,他创办了自强学堂(今武汉大学前身)、三江师范学堂(今南京大学前身)、湖北农务学堂(今华中农业大学前身)、湖北工艺学堂(今武汉理工大学、华中科技大学、武汉科技大学前身)、湖北武昌蒙养院、慈恩学堂(南皮县第一中学)、广雅书院等。政治上主张“中学为体,西学为用”。工业上创办汉阳铁厂、大冶铁矿、湖北枪炮厂等。八国联军入侵时,大沽炮台失守,张之洞会同两江总督刘坤一与驻上海各国领事议订“东南互保”,有《张文襄公全集》。张之洞与曾国藩、李鸿章、左宗棠并称“晚清中兴四大名臣”。
历史检验的治理方法。经过实际推行,山西省财政比清查前增多白银七万余两、核销欠款五十万余两,账目混乱之弊一应扫除,财政负担大大减轻。后御史建议朝廷在全国推广山西清查库银的章程做法。作风整顿建设方面张之洞裁汰陋规,改革公费报销制度,禁止馈送官员水礼等,仅第一年一次就裁减巡抚衙门办公经费一万九千余两和伙食补贴六千两,将全省办公经费逐项研究进行裁减,一并废除“查库门包”等陋习,贫苦州县全免原来负担的山西省公费,非贫苦州县将原承担公费份额减半。经统计全省上下仅裁减公费一项全年节省开支七万八千余两。在养民抚农方面,张之洞根据山西承担差徭、摊捐等情况,在全省以鱼鳞册清查土地,上奏朝廷前任地方官员虚报垦荒田亩数量的情况,以减免百姓钱粮差徭;清理全省负担各类朝廷摊派,请朝廷允许以地方赋税折抵山西应上交朝廷之平铁五年,不再向山西摊派本地不再出产的绸绢纸张。在张之洞与山西官民的共同努力下,山西人民之负担大大减轻,旱灾所伤的民众元气也逐渐恢复。
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